黄石市卫生计生委综合监督执法局


  黄石市卫生计生委综合监督执法局是我市卫生计生系统唯一一家监督执法单位。承担全市公共场所、职业病防治、放射防护、学校卫生、传染病防治、医疗机构、采供血机构、消毒产品、生活饮用水及涉水产品的卫生行政许可、卫生监管和计划生育执法工作。近年来,我局全力打造“蓝盾卫士·红色先锋”党建品牌,围绕公共卫生领域和医疗服务市场开展了大量卓有成效的工作,保证了全市未发生重大公共卫生安全事件,综合监督执法工作以其公正严明、及时高效,赢得了人民群众和市场经济主体的广泛认可和好评。先后被授予全省医疗服务监督、食品安全标准工作、公共场所卫生监督先进单位,省卫生计生委“六五”普法依法治理工作先进集体,连续8年被评为湖北省文明单位。
  一、加强道德风尚教育,推进“六个一”创建
  一是开展“一堂”。深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,每年开展道德讲堂活动,学习和观看道德模范先进事迹,以“身边人讲身边事”的形式,形成了“学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范”的良好氛围。二是组建“一队”。组织全体干部职工注册网上志愿者,组建了卫生计生监督志愿服务队,2017年开展干部下基层、防汛抗洪、文明导行、爱国卫生运动等志愿服务活动22次,参加200余人次。三是宣传“一牌”。在办公楼各楼层、行政服务中心等公共区域均设立了“遵德守礼”提示牌、“文明用语”提示牌、健康知识宣传等公益广告版面,在单位门前围墙制作了20余米的社会主义核心价值观公益广告,在办公楼电子显示屏上滚动播放精神文明创建标语,积极营造精神文明建设的浓厚氛围。四是倡导“一桌”。以“不剩菜、不剩菜”为主要内容开展文明餐桌行动,在食堂张贴宣传健康饮食、勤俭节约标语,倡导节俭、卫生、安全、健康的生活理念。五是弘扬“一传播”。成立了网络文明传播志愿服务小组,建立了微宣传和微舆情工作机制,组织干部职工关注“文明黄石”微信、微博,及时了解全市文明创建工作动态,通过微博、微信、官方网站、QQ群等方式宣传弘扬好人好事,传播正能量。六是整理“一档”。积极整理文明城市、文明单位、文明卫生计生监督局创建活动资料,做好文明创建资料的收集工作。
  二、强化制度建设,规范文明礼仪
  一是健全配套制度,规范行政服务。建立和完善具有可操作性的“七项制度”(公开承诺制、首问负责制、岗位责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和AB角工作制),规范工作流程,切实方便服务行政相对人。二是规范服务礼仪,提升服务效能。进一步规范服务程序、服务行为,制定并对外公布了《黄石市卫生计生委综合监督执法局优质服务承诺书》和《卫生监督服务规范》,力求规范服务标准、规范服务设施、规范服务礼仪、规范服务行为、规范服务技能等,做到五个“规范”。三是健全信访举报制度,畅通投诉举报渠道。健全和完善行政执法监督举报制度,积极向社会公布投诉监督电话,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保“全时段、全天候”值班值守。2017年,我局共受理群众投诉举报50件,投诉处理满意100%,突发事件报告及时率100%。
  三、优化服务举措,提高服务效能
  一是推行“阳光服务”。在网站、服务大厅等醒目位置公布工作流程图,向服务对象发放“办证明白卡”、公开“便民服务12条承诺”,全方位向社会公开行政审批信息。二是推行“限时服务”。进一步优化审批流程,减少审批环节、简化办事程序、实行“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办理”的服务模式。严格实行受理申请6日办结制,急办件审批窗口当场完成,坚持接待群众事项不办结不下班的“延时工作制”,并将卫生行政审批“零收费”落到实处。三是工作推行“五心服务”。推行行政许可“五心服务”(接待管理相对人热心、听取问题细心、解答问题耐心、提供帮助诚心、解决问题真心),做到五个“规范”(规范服务标准、规范服务设施、规范服务礼仪、规范服务行为、规范服务技能),切实方便服务行政相对人。四是推行“送件服务”。开辟公共卫生行政许可送件上门通道,落实对残障、贫困等弱势人群的“绿色通道”,为“偏、远、急、难”经营点群众开辟送证直通车。每年开展送证服务进近400户次,足迹遍布全市100多个社区。2017年我局行政审批电子监察系统差错率为零,行政审批服务对象满意率100%。
  四、提升监管效能,文明规范执法
  一是规范医疗服务市场秩序,保障公共卫生安全。将日常监督执法与专项执法行动相结合,大力推进各专业监督执法工作。近三年,我局共办理各类卫生计生行政处罚案件300余件,案卷合格率达95%以上;联合公安等多部门取缔无证行医近百户次;城区公共场所室内空气、公共用品用具抽检合格率达90%以上,饮用水样品抽检合格率达99%,医疗机构卫生消毒抽检合格率达95%;全市重点公共场所卫生、学校及托幼机构卫生抽检合格率和监督覆盖率始终保持较高水平,“两非”案件查处力度持续加大,违法率大幅降低。二是建设“智慧卫监”工程,推进执法信息化建设。我局是全省首个开通手持执法终端及省业务系统平台的地市级机构,已初步建立执法信息局域网络。购置了手持终端设备和便携式打印机,执法文书可以通过手持终端自动生成并现场打印,行政许可、监督检查、行政处罚等信息能够实时上传到全省业务平台,实现了传统执法模式到信息化管理模式的转变。三是大力开展培训宣传,提高队伍整体素质。从理论知识学习、党风廉政教育、先进人物和典型事迹学习、主题党日活动、专业知识学习等五方面加强党员干部队伍素质建设,发挥党员同志带头学习、带头提高、带头奉献的先锋模范作用,形成了一支理论水平高、业务能力强、综合素质好的党员干部队伍,一批扎根基层,勤奋敬业的卫生监督员被评为省市级先进个人。三年来,我局党员干部荣获省级荣誉13人次,市级荣誉18人次,其中3名同志分别荣获湖北省“蓝盾卫士”称号,黄石市“五一”劳动奖章和黄石市“东楚工匠”称号。四是推进监督执法网格化管理,监督触角向基层延伸。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立卫生监督协管站22个,定时对66个协管员进行培训,有效提升了卫生计生监督执法覆盖面。
  “始于人民的需求,旨在人民的满意”,黄石卫生计生蓝盾卫士将始终坚持以人民群众满意为标准,以服务发展、护卫健康为己任,不断创新服务举措,提升工作水平,为“健康黄石”建设铸造安全可靠的卫生屏障。

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